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        七部門推動未來產業創新發展 部署16項重點任務

        發表時間:2024-01-31 10:10    來源:人民網  瀏覽次數:215

        據工業和信息化部官網消息,工業和信息化部、教育部、科技部等七部門近日聯合印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出了六方面共16項重點任務。


        未來產業由前沿技術驅動,當前處于孕育萌發階段或產業化初期,是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。大力發展未來產業,是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。


        《實施意見》提出到2025年,我國未來產業技術創新、產業培育、安全治理等全面發展,部分領域達到國際先進水平,產業規模穩步提升。建設一批未來產業孵化器和先導區,突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項標志性產品,初步形成符合我國實際的未來產業發展模式。到2027年,未來產業綜合實力顯著提升,部分領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破,一批新技術、新產品、新業態、新模式得到普遍應用,形成可持續發展的長效機制,成為世界未來產業重要策源地。


        《實施意見》提出四項基本原則。一是前瞻部署、梯次培育。二是創新驅動、應用牽引。三是生態協同、系統推進。四是開放合作、安全有序。同時提出了六方面共16項重點任務。


        一是全面布局未來產業。


        加強前瞻謀劃部署。把握全球科技創新和產業發展趨勢,重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業發展。打造未來產業瞭望站,利用人工智能、先進計算等技術精準識別和培育高潛能未來產業。發揮新型舉國體制優勢,引導地方結合產業基礎和資源稟賦,合理規劃、精準培育和錯位發展未來產業。發揮前沿技術增量器作用,瞄準高端、智能和綠色等方向,加快傳統產業轉型升級,為建設現代化產業體系提供新動力。


        二是加快技術創新和產業化。


        提升創新能力。面向未來產業重點方向實施國家科技重大項目和重大科技攻關工程,加快突破關鍵核心技術。發揮國家實驗室、全國重點實驗室等創新載體作用,加強基礎共性技術供給。鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體,集聚產學研用資源,體系化推進重點領域技術攻關。推動跨領域技術交叉融合創新,加快顛覆性技術突破,打造原創技術策源地。舉辦未來產業創新創業大賽,激發各界創新動能。


        促進成果轉化。發布前沿技術應用推廣目錄,建設未來產業成果“線上發布大廳”,打造產品交易平臺,舉辦成果對接展會,推動供需精準對接。構建科技服務和技術市場新模式,遴選科技成果評價和轉移轉化專業機構,開拓應用場景和商業模式。落實首臺(套)重大技術裝備和首批次材料激勵政策,加快新技術新產品應用推廣。


        三是打造標志性產品。


        突破下一代智能終端。發展適應通用智能趨勢的工業終端產品,支撐工業生產提質增效,賦能新型工業化。發展量大面廣、智能便捷、沉浸體驗的消費級終端,滿足數字生活、數字文化、公共服務等新需求。打造智能適老的醫療健康終端,提升人民群眾生命健康質量。突破高級別智能網聯汽車、元宇宙入口等具有爆發潛能的超級終端,構筑產業競爭新優勢。


        做優信息服務產品。發展下一代操作系統,構筑安全可靠的數字底座。推廣開源技術,建設開源社區,構建開源生態體系。探索以區塊鏈為核心技術、以數據為關鍵要素,構建下一代互聯網創新應用和數字化生態。面向新一代移動信息網絡、類腦智能等加快軟件產品研發,鼓勵新產品示范應用,激發信息服務潛能。


        做強未來高端裝備。面向國家重大戰略需求和人民美好生活需要,加快實施重大技術裝備攻關工程,突破人形機器人、量子計算機、超高速列車、下一代大飛機、綠色智能船舶、無人船艇等高端裝備產品,以整機帶動新技術產業化落地,打造全球領先的高端裝備體系。深入實施產業基礎再造工程,補齊基礎元器件、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝和基礎軟件等短板,夯實未來產業發展根基。


        四是壯大產業主體。


        培育高水平企業梯隊。引導領軍企業前瞻謀劃新賽道,通過內部創業、投資孵化等培育未來產業新主體。實施中央企業未來產業啟航行動計劃,加快培育未來產業新企業。建設未來產業創新型中小企業孵化基地,梯度培育專精特新中小企業、高新技術企業和“小巨人”企業。支持新型研發機構快速發展,培育多元化的未來產業推進力量。


        打造特色產業鏈。依托龍頭企業培育未來產業產業鏈,建設先進技術體系。鼓勵有條件的地區先行先試,結合國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區、新型工業化產業示范基地等,創建未來產業先導區,推動產業特色化集聚發展。創新管理機制,建設數字化的供應鏈產業鏈,促進創新資源匯聚,加速數據、知識等生產要素高效流通。


        構建產業生態。加強產學研用協作,打造未來產業創新聯合體,構建大中小企業融通發展、產業鏈上下游協同創新的生態體系。強化全國統一大市場下的標準互認和要素互通,提升產業鏈供應鏈韌性,構建產品配套、軟硬協同的產業生態。


        五是豐富應用場景。


        開拓新型工業化場景。圍繞裝備、原材料、消費品等重點領域,面向設計、生產、檢測、運維等環節打造應用試驗場,以產品規?;鷳么龠M未來產業技術成熟。深化新一代信息技術與制造業融合,加快推動產業鏈結構、流程與模式重構,開拓未來制造新應用。發揮中央企業豐富場景優勢,加快建設多元化未來制造場景。加快工業元宇宙、生物制造等新興場景推廣,以場景創新帶動制造業轉型升級。


        打造跨界融合場景。依托重大活動,實現前沿技術和產品的跨領域、綜合性試點應用,打造示范標桿。依托載人航天、深海深地等重大工程和項目場景,加速探索未來空間方向的成果創新應用,服務國家戰略需求。依托城市群和都市圈建設,打造綠色集約的產城融合場景。創新未來信息服務場景,加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服務新范式。


        建設標志性場景。定期遴選發布典型應用場景清單和推薦目錄,建立優秀案例和解決方案庫。引導地方開發特色化的標桿示范場景,依托場景組織高水平供需對接活動,加速新技術新產品推廣。鼓勵企業面向應用場景開展創新研發,支持高校和科研院所針對原創性、顛覆性技術,建設早期試驗場景,引領未來技術迭代突破。


        六是優化產業支撐體系。


        加強標準引領與專利護航。結合未來產業發展需求,統籌布局未來產業標準化發展路線,加快重點標準研制。針對重點標準適時開展宣貫和培訓,引導企業對標達標,加速未來產業標準應用推廣。促進標準、專利與技術協同發展,引導企業將自主知識產權與技術標準相融合。完善關鍵領域自主知識產權建設及儲備機制,深化國際國內知識產權組織協作,構建未來產業高質量專利遴選、評價及推廣體系。


        同步構筑中試能力。按產業需求建設一批中試和應用驗證平臺,提升精密測量儀器、高端試驗設備、設計仿真軟件等供給能力,為關鍵技術驗證提供試用環境,加快新技術向現實生產力轉化。建設一批中試公共服務機構,提高工程開發、技術熟化、樣品試制、測試驗證等中試服務水平。


        建設專業人才隊伍。大力培育未來產業領軍企業家和科學家,優化鼓勵原創、寬容失敗的創新創業環境。激發科研人員創新活力,建設一批未來技術學院,探索復合型創新人才的培養模式。強化校企聯合培養,拓展海外引才渠道,加大前沿領域緊缺高層次人才的引進力度。


        強化新型基礎設施。深入推進5G、算力基礎設施、工業互聯網、物聯網、車聯網、千兆光網等建設,前瞻布局6G、衛星互聯網、手機直連衛星等關鍵技術研究,構建高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。引導重大科技基礎設施服務未來產業,深化設施、設備和數據共享,加速前沿技術轉化應用。推進新一代信息技術向交通、能源、水利等傳統基礎設施融合賦能,發展公路數字經濟,加快基礎設施數字化轉型。


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