安徽省創建一流營商環境工作領導小組辦公室關于印發進一步創優營商環境重點舉措的通知
各市人民政府,省有關單位:
《進一步創優營商環境重點舉措》已經省創建一流營商環境工作領導小組同意,請認真抓好貫徹落實。
一、加強工作協同推進。各市、省有關單位要結合實際細化分解改革舉措,明確完成時限、驗收標準,加強跟蹤調度。改革舉措原則上11月底前落實到位。健全跨部門、跨行業、跨領域協同推進工作機制,強化重點指標領域提升與改革創新、為企服務等工作有機銜接,開展協同攻堅,推動營商環境重難點問題系統解決。
二、更新發布政策措施和辦事服務清單。要加強政策措施精準宣傳解讀,提高知曉度和覆蓋面。及時梳理已完成或實現的指標提升、服務優化等政策措施,10月底前轉化形成為企業辦實事服務清單,明確流程、環節、材料等量化要求。推動把想企業之所想、想企業之將想、想企業之未想落實到每個層級、每個部門的行動上,將主動為企業辦實事促發展事項納入政務公開范圍,聚焦政策落實、企業訴求,定期更新為企業辦實事服務清單,通過政府網、政務服務網以及相應手機APP、公眾號等渠道及時對外發布。加強對一體化政務服務平臺“皖企通”“助企紓困”專區的清單歸集整合,為企業提供智能查詢、便捷兌現等功能。
三、持續對標提升優化服務。要常態化對照滬蘇浙等先進地區,緊盯全國一流水平和最佳實踐,全面深入學習借鑒,加強世界銀行營商環境成熟度指標體系研究,定期歸集市場主體意見建議,以季度為周期,研究提出具有針對性、系統性、前瞻性的優化營商環境改革創新舉措,清單化閉環式推進落實。
四、實行說“不”提級管理。要健全辦理涉企服務事項流程和機制,健全不履行承諾事項核查工作機制和辦法。嚴格執行首問負責制,對本單位本層級不能辦理的事項,及時向上級有關單位請示報告,推動高效協同辦理并及時反饋,加強對辦理工作跟蹤問效。暢通監督投訴、反映意見渠道,確保提供便捷高效服務,接受企業等各方面監督。
五、推動解決“一類問題”。要健全系統性歸集企業訴求、解決“一類問題”工作機制,加大對損害營商環境問題的督查和曝光力度。堅持舉一反三,由點及面、深挖根源、標本兼治,把“找問題、建機制、求實效”貫穿為企服務全過程,構建化解問題工作閉環,做到回應一個訴求、解決“一類問題”、提升一個領域。
六、推進感知監測體系建設。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態化工作機制的意見》等部署,深入開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”等活動,推動政府部門(單位)工作人員以企業群眾等身份,進行線上線下辦事換位體驗,引導企業群眾對政務服務提需求、談體驗、評效果。省發展改革委、省司法廳、省數據資源局及各市要牽頭建立實施相應的營商環境“體驗官”制度,組建涵蓋人大代表、政協委員、專家學者、媒體記者等專業高效的體驗官團隊,拓寬社會監督渠道。多渠道多維度獲取市場主體真實感受,推進工作落實、改革創新等實績實效“無感”監測,深化以評促改、以評促建、以評促優。
省營商環境辦將于年底前對各市、省有關單位工作完成情況開展評估,評估結果納入年度營商環境工作績效考核。
安徽省創建一流營商環境工作領導小組辦公室
2023年9月21日